AYUDAS Y FINANCIACIÓN

La Contratación Separada (SCB) según la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público (LCSP) permite dividir el contrato en lotes o fases separadas, en lugar de licitar un contrato único que incluya proyecto y obra

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Son objetivos de la Contratación Separada (SCB): Permitir al cliente contratar por separado la inversión en eficiencia energética y el suministro de energía, de manera que pueda elegir proveedores distintos para cada servicio, optimizando costes, controlando riesgos y fomentando la competencia entre los contratistas.

Práctica habitual en proyectos SCB :Tamaño mínimo: Se recomienda que cada lote tenga entidad suficiente para garantizar concurrencia y viabilidad técnica. En rehabilitación, esto suele implicar actuaciones específicas (p.ej., climatización, carpintería, accesibilidad) con presupuestos desde 50.000 € en adelante.Tamaño máximo: No hay un límite legal, pero para evitar concentración excesiva y cumplir la obligación de dividir en lotes, se suelen fijar importes por lote entre 200.000 € y 1.000.000 €, dependiendo del alcance (integral vs. parcial).Superficie orientativa: En edificios públicos, los proyectos SCB pueden abarcar desde pequeñas actuaciones en espacios de 200-500 m² (p.ej., accesibilidad en planta baja) hasta rehabilitaciones integrales de más de 5.000 m², divididas en varios lotes (estructura, instalaciones, envolvente).

Contratación Separada (SCB)-Incompatibilidades específicas: No se puede imputar el mismo gasto a dos mecanismos (p.ej., un lote financiado por PRTR y el mismo lote por FEDER). Si el proyecto SCB está financiado por el PRTR (Next Generation EU), no puede recibir fondos FEDER, REACT-UE o LIFE para los mismos costes. La Intervención General del Estado exige que los contratos por lotes tengan contabilidad separada para evitar irregularidades y sanciones por sobrecompensación. Si la financiación pública supera ciertos umbrales, debe cumplir normativa de ayudas de Estado (arts. 107-109 TFUE).

GUIAS Contratacion Publica https://www.hacienda.gob.es/DGPatrimonio/juntaconsultiva/guia_contratacion_v41_0.pdf; https://www.obcp.es/noticias/la-cnmc-publica-una-guia-para-mejorar-la-preparacion-y-el-diseno-de-las-licitaciones

Recomendaciones Contratación Separada (SCB): Planificación previa: Definir claramente los lotes y sus interdependencias. Control financiero: Mantener contabilidad separada por lote y por fuente de financiación. Justificación técnica: Documentar por qué se separa el contrato (p.ej., especialización, concurrencia).Coordinación contractual: Establecer mecanismos de coordinación entre adjudicatarios.